防汛减灾应急预案(系列12篇)。

经过编辑精心整理，推出防汛减灾应急预案普及气象知识，增强安全意识，应急预案需要设定合理的应急预算，您是否想要了解更多有关应急预案的信息？在此温馨提醒你在浏览器收藏本页！

防汛减灾应急预案 篇1

一、编制目的

为全面提高应对洪水灾害的快速反应能力，及时有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作，最大限度地减轻洪水灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，依照国家有关法律，结合我站实际情况，特制定本预案。

二、编制依据

本预案的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《重大突发事件应急预案》等有关法律、法规和规章。

三、适用范围

本电站因以下因素导致重大险情时适用本预案：

1、超标准洪水；

2、工程隐患；

3、地震灾害；

4、地质灾害；

5、上游水库溃坝；

6、上游大体积漂移物的撞击事件；

7、战争或恐怖事故；

8、其他。

四、实施原则

(一)以人为本，科学高效。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防洪应急工作的出发点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和广大人民群众的智慧和力量，建立科学、高效的水电站防洪抢险应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作技术水平，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减轻洪水灾害造成的人员伤亡和危害。

(二)以防为主，防抢结合。坚持以防为主，把预防洪水灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预警、预防工作；把一般洪水灾害的预防和水电站防洪应急工作有机结合起来。

(三)依法规范，果断处置。洪水灾害发生后，要严格按照有关法律、法规、规章的规定，果断处置，严防灾害进一步扩大。

(四)统一领导，分级负责。以行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保人员和工程安全为原则，服从地方政府和有关部门的统一指挥。

(五)资源整合，信息共享。按照条块结合、降低成本的要求，充分利用各乡镇、各部门的现有资源，发挥驻军、武警部队、民兵预备役人员的骨干作用和突击队作用，讲求救灾实效。建立健全应急通信联络系统，使水电站防洪应急工作指挥机构、地方政府和有关部门工作机构之间实现通信畅通，信息共享。

四、预案启动

本预案由电站安全生产管理负责人决定启动实施。

五、应急组织机构与职责

(一)组织机构

成立电站防洪抢险应急指挥部，由电站法人代表任总指挥，电站安全生产管理负责人任副总指挥，其他有关人员为指挥部成员。

(二)职责

(1)贯彻执行国家有关防洪工作的法律、法规和方针政策，传递上级防洪救灾工作指令。

(2)指挥电站防洪抢险应急工作，请求当地政府和相关部门、驻地的部队对受灾地区进行抗洪救灾。

(3)及时了解掌握汛情、灾情和抗洪救灾应急工作情况，并上报当地政府防汛抗旱指挥部和县抗旱防汛指挥部，为指挥部主要领导提出抗旱防汛决策参考意见，并具体实施防洪救灾的有关工作。

(4)在我站发生重特大水电站洪水灾害时，组织召开水电站防洪抢险工作应急会议，听取灾情汇报，安排部署水电站防洪救灾应急工作。

(5)组织开展防洪抢险应急工作的信息报送和新闻报道工作。

(6)制定和修订《水电站防洪抢险应急预案》。

六、灾情监测、报告和处置

(一)灾情监测

电站要根据气象部门的预报，加强对水情、雨情的监测，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，落实监测人员，配备必要的设备、设施，形成通畅的信息传输报送渠道。特别是要结合本站的实际情况，对重点险工险段、重点防洪区域进行全天候监测，发现异常情况，及时采取有效措施进行处置。

(二)灾情报告

电站发生重特大洪水灾害时，电站防汛抢险应急指挥部应在30分钟内向所在乡镇人民政府防汛指挥部和县防汛指挥部报告。报告内容包括：水电站洪水灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活方面急需解决的问题等。

(三)灾情处置

1.受灾电站防汛抢险应急指挥部立即组织应急救援队抢险救灾，并将灾情及抢险救灾情况上报所在乡镇人民政府防汛指挥部和县防汛指挥部。

2.县防汛指挥部抢险救援队伍赶到抢险现场后，由其负责统一指挥抗洪抢险工作；电站防洪抢险应急指挥部要按照县防汛指挥部的统一部署，全力以赴配合抗洪抢险救灾工作。

八、保障措施

(一)坚持实行水电站防洪安全责任制。以法人代表负责制为核心，坚持统一指挥、分级负责、部门协作的原则，汛前落实水电站库坝防洪重点部门领导责任制，分级、分部门、分项目落实责任人，明确职责，并报有关部门备案。

(二)坚持搞好防汛安全检查工作。防汛安全检查是发现工作疏漏和问题，消除隐患，督促落实防洪保安措施的重要手段。要坚持搞好汛前、汛中、汛后检查工作，特别是汛前大检查，要对水电站安全度汛的各项工作和防洪设施集中时间进行一次全面检查，查责任落实、查预案制定、查物资储备、查通讯保障、查隐患消除，对水库坝体、泄水闸门、渠道险段、备用电源、通讯设备、防汛物资等进行重点检查，发现问题及时处理，把隐患消除在汛期到来之前。

(三)切实做好抗洪抢险救灾的准备工作。要立足抗大洪、抢大险，全面做好抗洪抢险救灾准备工作。一是要认真分析电站库坝、渠道险段、高边坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多发区可能发生的险情，根据抗洪抢险的实际需要，组织落实好常备抢险队伍，储备好抢险物资，保证抢险需要。二是要按照预防特大洪水的要求，制定异地调运抢险物资的方案，明确方案的启动条件，确保发生紧急情况时及时有序调运抢险物资。

九、责任追究

在水电站的防洪抢险应急工作中，任何单位和个人都必须服从指挥部的决定和命令，认真履行职责，落实各项工作，召之即来，来之能战，战之能胜。对玩忽职守、有令不行、工作不力者，依照相关法规及党纪政纪予以严惩；情节严重的，移交司法机关追究法律责任。

十、具体措施

密切与当地政府、防汛部门、气象部门联系，及时了解水情、雨情，当本流域上游可能发生重特大洪水灾害时，应提前加大发电流量，坝头水位超过设计洪水位时，经站长下令可打开冲沙闸泄水。

十一、本预案自发布之日起执行，遇情况变化时再作相应调整。

防汛减灾应急预案 篇2

为了切实做好防汛工作，认真落实学校安全事故防范措施，加大学校重大安全事故应急救援工作，迅速、有序、高效地处理汛期安全事故，确保在第一时间集中全部力量投入抢险救助，尽最大努力减少人员伤亡及财产损失，及时消除事故发生后的连带隐患，最大限度地保障师生和学校安全，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制订本防汛工作预案。

一、应急机构的组成

1、成立学校防汛工作领导小组

组长：xx

副组长：xxxx

成员：xxxxxx各班主任

2、主要职责

(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和措施落实。

(2)充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育，组织、指导全校防汛知识的普及教育，不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。

(3)汛期发生后，要采取一切必要手段组织各方面力量，全面进行防汛减灾工作，把防汛灾害造成的损失降到最低点。

(4)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

二、预警响应行动

1、接到上级防汛通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员及相关老师必须到岗。

2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项活动的开展。做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况提前放学，遇险情学生在没有家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电等重要设备、场所的防护，保证防汛减灾顺利进行。

4、加强广大师生宣传教育，做好师生、家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

三、防汛应急行动

1、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织人员抢险救灾。

(1)迅速发出紧急警报信号，组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。

(2)迅速关闭、切断输电系统和各种明火，防止滋生其他灾害。

(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

(5)积极做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

(6)迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报主管部门。

四、专业工作小组及职责

1、组织协调组

组长：xx

成员：xx各年级组长

工作职责：研究政策和措施、提出工作建议、为指挥部决策提供参考;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施;协调与应急救援相关的工作关系;全面了解掌握事态发展的相关信息;完成指挥部交办的其他工作任务。

2、应急救援组

组长：xx

成员：xxxx

工作职责：组织维持事故现场秩序：组织稳定事故现场事态;组织救助现场伤患人员;组织人员救送伤患人员治疗情况等。

3、后勤保障组

组长：xx

成员：xxxxxxxx

工作职责：负责应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案;督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务;完成领导小组的其他工作任务。

4、宣传信息组

组长：xx

成员：xxxx所有通讯员

工作职责：负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要的整理;负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档;收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存;建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作;完成领导小组交办的其他工作任务。

5、应急小队成员

全体老师

五、报警程序

1、学校当日值班领导及时向蒋校长汇报。

2、及时上报学校防汛工作领导小组。

3、经领导小组上报上级主管部门。

六、灾情稳定后的工作

1、及时做好灾情善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。

2、各组要立即开展查灾核损工作，落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水，伤病人员能得到及时医治。

3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定，并建立受灾校舍和恢复修建台账;确定修建对象，配合政府制定受灾校舍恢复建设资金补助标准。

七、注意事项

1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、一般不组织学生参加救灾。

防汛减灾应急预案 篇3

为了做好今年的防汛工作，全面贯彻落实今年我村防汛工作的各项措施，提高抗洪抢险的应变能力，确保辖区安全度汛，根据上级防汛工作总体要求，结合我村辖区实际情况，特制定城关村防汛工作应急预案。

一、指导思想

今年的防汛工作要认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，立足于防大汛，抢大险，救大灾，统筹安排，通力合作，确保辖区农民生命和财产安全，最大限度地减少洪涝灾害损失，为促进全县经济发展，维护社会大局稳定奠定扎实基础。

二、 编制目的和原则

1、编制目的

立足防大汛，做到一般降雨时积水及时排除，不出险；遇有强降雨时，不出安全隐患，积水及时排除，使损失降到最低限度。做到有计划、有准备防御强降水，对于未有预报或预报不准的.强降雨，本着“雷声是信号、雨点是命令”的原则，积极迅速组织抢险队伍进行防汛抢险。

2、编制原则

坚持人民群众的生命财产高于一切的原则，预防为主、贯彻行政首长责任制、以防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、统一指挥、协调互助、全力以赴确保度汛安全。

三、应急组织机构及职责

（一）机构

设立城关村防汛工作领导小组，在村委会的统一领导下，开展辖区的防汛及突发性灾害事件的应对工作。我村也成立以村主任为首的相应组织，明确专人，落实责任，并科学制订防汛方案，落实好各项防汛措施及任务，做到遇有险情及时排查、及时组织抢险，()及时上报、及时落实、及时发放。要根据工作实际，迅速把责任落实到人，确保防汛期间能拉得出、用得上、守得住。

（二）职责

各村民小组必须严格履行好各自的防洪防汛责任，制定切实可行的防洪防汛预案（包括抢险、预警、安全转移、人员组织、抗洪等应急预案），汛期险情发生时，要协调有力、急事急办、及时指挥、部署工作，达到上下呼应、左右关照、相互沟通、协调调度，绝不能相互推诿、贻误时机，要无条件的服从防汛指挥部的统一指挥。

四、灾情报告

洪水灾害发生后，要按照分级负责、条块结合原则，逐级向上汇报。各村民小组得到灾害信息应及时向村委会汇报。灾情报告的内容主要包括灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活上急需解决的问题等。

五、强化意识，落实责任

（1）各村民小组组长要切实负起责任，深入农民家中，督查、指导农民做好各项防汛措施及任务的落实。

（2）各村民小组组长要立足本职，履行好城关村赋予的防汛职责。

（3）各村民小组组长要早排查、早发现、早处理、早防范，做好各项防汛任务的落实，确保辖区无一人死亡，人民生活财产无较大损失；在防汛期间，各村民小组负责人的通讯工具保证24小时开机，以确保联络畅通。

街道办事处城关行政村

二0一*年三月二日

防汛减灾应急预案 篇4

为保障师生的健康学习和工作，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，完善学校的安全防汛制度，确保失身生命安全，做到于是不惊、临危不乱，指定本应急预案。

一、防汛领导小组

组长：

副组长：

组员：

二、应急预警

（一）防汛工作的防震、原则

防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、权力抢险”的方针；遵循下级服从上级、局部利益服从全局利益和团队协作的原则。

1、做好汛期安全自护教育，在汛期到来前进行一次防汛自护安全教育，要求学生做到不要走低洼路贪玩；不要到塘边、水沟边玩；不要到河边看水；放学后及时回家；不要到河边、水沟里抓鱼、捉泥鳅。

2、防汛工作，责任到人，校长是全校防汛工作第一责任人，班主任座位全班第一责任人，全校教师都有责任搞好防汛工作。

3、如遇突发事件，学生不能回家。学生以原有班为单位安排在教室里，由班主任负责，学校及时与上级联系，统一进行疏散。

4、针对夏季来临、安博宇、冰雹、飓风增多的现状，学校要确定一名固定观测员，随时观测校舍情况，如出现安全隐患，随时报告，并及时把师生撤离到安全区域。各班做好到每天清点学生到校情况，如有缺席，必须弄清原因，做好处理和记录。

5、针对部分家长缺乏安全意识、安全知识和责任感的问题，学校在致家长的一封信中，把安全要求、责任和安全知识告知家长，明确学校和家长各自的责任和义务，引导家长共同做好学生防汛安全工作。

6、（二）防汛工作的措施

重大暴雨、冰雹、飓风、洪涝灾害发生后，学校防汛办公室应立即做出如下反应：

1、立即向党委政府、教育办和市防汛指挥部汇报洪涝灾害发生的事件、地点及发展的趋势和可能造成的危害等（指挥：校长；报告：分管安全副校长）。

2、尽快提出灾害发生地学生撤离的时间、范围、路线，并密切监视灾情的发展趋势，经范勋指挥部批准，不定时地发布灾情预报、警告、经济警报和汛情公报（各级部主任负责指挥，班主任组织学生撤离）。

3、尽快指挥各有关成员单位，按规定的职责，做好抢险救灾的各项准备；及时下达有关人力、物力及抗灾调度命令。卫生所召集医生做好紧急互旧工作，学生会、总务处：负责车辆调度，器材物资供应并把重病号送往医院抢救。

4、一旦发生灾害性事故，保卫干部要迅速赶赴现场，组织有关专业技术人员，采取正确、有效的方法，抑制灾情蔓延，疏散无关人员，避免对人员造成更大伤害，并报告110、119、120进行营救（副校长指挥）。

5、洪涝灾害一旦发生，各有关单位都要根据本预案和机顶的部门岗位责任立即开展抢险救灾工作。要立即到岗到位按照各自的职责开展工作，各部门、各单位要全力以赴，密切合作，分离抢险救灾。

6、洪涝灾害发生后，首要任务是疏散受灾学生保护国家财产和重要器材物资，就地就近组织群众自救互助，保全整体，尽最大努力，减少灾害造成的损失。

7、紧急抢险救灾基本结束后，都要抓紧组织恢复供水、供电、交通、通讯等基本生活设施；要迅速安排好住校生的生活用品供应，保障学生生活安定；要抓好卫生防疫工作；做到学校恢复上课，恢复教学工作。

三、在突发性事件发生时

首位发现突发事件的教师，为该预案的第一责任人。第一人责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、抢险等报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推诿等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予颜色的行政处分，直到追究刑事责任。

四、在突发事件发生后

全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，不得临阵退祛，更不得采取事不关己的回避逃脱手段，否则，将视作严重违反《教师职业道德》，给予降级、撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，依法予以开除，行政处分，直到追究刑事责任。

五、突发事故发生后

由当事人（第一个报告者或知情者）在应急预案领导小组中主管负责人的着急下，在案发2小时内，认真、仔细、如实写好突发事故情况汇报，以备查用。

六、指定突发事件的对应措施

学校要制定相关的突发事件第一时间到达现场进行管理的应对措施，具体落实人员，以认真有效贯彻领导小组指令，确保师生平安。

防汛减灾应急预案 篇5

一、指导思想

坚持以人为本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针，立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，按照统一指挥、高效应对的原则，组织开展防汛救灾工作，确保学校安全度汛。

二、组织机构及职责

（一）领导小组

组长：朱小平

副组长：申镜玉

成员：

（二）领导小组职责

1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作；加强对防汛抗洪工作的研究与部署，制定完善应急预案，落实各项措施。

2、指导健全防汛抗洪组织机构，分层级建立防汛抗洪管理体系；督促并监督预案贯彻执行。

3、负责汛前检查，组织学校做好预防工作，最大限度地减少灾害带来的损失。

4、全面掌握汛情、灾情和学校防汛抗洪工作基本情况，重要信息要在第一时间上传下达，保证信息渠道畅通。

5、积极筹集防汛抗洪物资，强化管理，始终保持良好备战状态。

6、部署和指挥实施防汛救灾行动。

7、协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。

8、检查督促学校做好信息上报、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作，严防灾后发生疫情。

三、防汛措施

（一）准备期间

1、修订完善本校防洪防汛应急预案，分工明确，责任到人。备足物资，密切注意汛情通告。并广泛开展防汛抗洪中的自救和互救演练，切实提高广大师生防汛逃生的基本技能。

2、做好思想准备工作，接到上级指示或通知后，领导小组要立即进入临战状态，启动防洪防汛应急预案，随时准备部署、执行防汛抗洪任务。

3、加强检查和防范工作，对校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及围墙等进行定期安全检查，保持校园道路、排水设施畅通，发现问题和隐患，要及时整改，坚决封闭学校危房，防止安全事故发生。

4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理，加强对食堂、门卫、财会、电教室、仪器设备等重要场所的防护，保证防汛抗洪的顺利进行。

5、要通过多种形式，有针对性地开展汛期安全教育，让每一位学生都知道汛期应该注意的安全事项，提高师生的防范意识。

6、要加强各类值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握天气变化情况，全力维护正常的教学、工作秩序。

7、按照分级负责的原则，储备必要的防汛救灾物资。

（二）预警期间

1、当降雨量较大或气象等有关部门发布暴雨预警后，领导小组及负责人必须临阵待命，及时通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。要坚持24小时值班，做好防汛值班记录，必要时，集结好抢险队伍，随时准备应对各种突发灾情，及时做到上情下达，下情上报。

2、加强与有关部门的密切配合，切实落实安全工作责任制。

3、学校主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。低洼易涝、紧靠山体学校更要提高警惕，加强防范。

4、预警期间，通知校内建筑工地立即停工，并检查督促施工单位加固在建工地的脚手架、升降机及建筑物上的模板，确保施工工地安全。

（三）救灾期间

1、发生洪涝灾害后，防汛领导小组要立即召开紧急会议进行部署，形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。

2、当遇到暴风雨袭击时，学校防汛领导小组要迅速组织人员检查，疏通排水；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情；迅速关闭、切断输电线路（除应急照明系统外）和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。

3、当遇到暴风雨袭击时，要迅速查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，做好伤员的抢救工作，并组织师生有序撤退到安全地带。要把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告上级防汛工作领导小组。

4、灾后，根据校内的特点，立即进行一次全面排查，凡有安全隐患的校舍，要立即停止使用，必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。

5、暴雨和洪水过后，要及时组织相关力量对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。

四、工作要求

（一）切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立防大汛、抗大灾意识。灾情发生时，教职员工必须立即到位，听候命令。对忽视预防、疏于管理、擅离职守、不听指挥影响抢险救灾的直接责任人，要从严处理。

（二）领导小组成员要对学校防汛抗灾情况与能力做到心中有数，并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。

（三）在汛期内，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变或接到上级通知，务必提前做好应急准备。

（四）严格执行重大事故报告制度，一旦有险情发生，在采取有效处理措施的同时，及时向上级报告，不得拖延，更不得隐瞒不报。

防汛减灾应急预案 篇6

为做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障全镇经济社会全面协调、可持续发展，依据有关法律、法规，结合我镇实际，特制定《沈村镇防汛抗旱应急预案》。

一、工作原则

1、以人为本，安全第一的原则。坚持以“习近平新时代中国特色社会主义”思想为指导，以防洪安全、供水安全、粮食生产安全为首要目标，全力控险救灾，最大限度减少水旱灾害造成的人员伤亡和财产损失。

2、统一指挥，分级分部门负责的原则。防汛抗旱工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。各部门要站在全局的高度，坚持局部服从全局，团结一致防汛抗旱。

3、以防为主，防抗结合的原则。实行安全第一、常备不懈，以防为主、防抗结合的原则，在保证防洪安全的前提下，尽可能利用洪水资源，抗旱用水实行“先生活、后生产、先地表、后地下、先节水、后调水，科学高效，优化配置”，最大限度满足人民群众生活、生产用水需求。

4、依法防汛抗旱，实行公众参与的原则。要进行多种多样的宣传，使公众能够理解防汛抗旱的重要性，使公众在平时和紧急关头能够发挥后勤保障等一系列作用。

二、工作任务

1、防汛任务：双桥联圩要确保1983年洪水位时不溃堤；杨星圩要确保在1991年洪水位时不溃堤；周村圩、魏村圩要确保在1980年洪水位时不破圩；沈村联圩、新庆圩、友谊圩、林村圩要力争在1980年洪水位时不破圩。两座小（二）型水库（龙华庵水库、七里冲水库）按200年一遇洪水标准，相应日雨量296至283毫米内确保大坝安全。

2、抗旱任务：圩内农田要确保70天不下雨保收，佟公坝灌区要确保50天不下雨保收，南漪湖周边山丘区要确保30天不下雨保收。

三、组织机构及职责

1、沈村镇防汛抗旱指挥所，指挥所由镇党委书记任政委，镇长任指挥长，其主要职责负责领导、组织全镇防汛抗旱工作，及时掌握全镇汛情、旱情、灾情，并组织实施防汛抢险抗旱减灾，组织协调灾后处置等有关工作。

2、沈村镇防汛抗旱指挥所成员单位职责

①供电营业部：电力部门主要负责抗洪抢险、抢排、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

②卫生院：医疗卫生防疫部门主要负责水旱灾害区疫病防治，组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。

③派出所：主要负责做好水旱灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏防洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防洪抢险，分洪爆破时的戒严警卫工作，维护灾区的社会治安秩序，并负责组织实施非常时期的交通管制。

④中、小学：负责指挥教育系统的防汛、防台风工作，保证正常教学秩序，搞好汛期安全教育，确保在校期间师生的人身安全。

⑤农业办：负责粮食的生产与自救及种子供应工作，负责制定落实以丰补欠、生产自救方案。

⑥国土所：负责组织对山体滑坡、翻塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害进行勘察、监测、预报、防治等工作。

⑦农路办：镇交通办负责镇区主要干道畅通，对汛期受阻中断的道路，科学安排，确保道路通行畅通。

⑧民政所：负责灾情核实上报，如遇灾情，做好人员安置及救灾物资发放。

四、预防和预警机制

（一）工程信息

1、堤防工程信息

（1）当河流、湖泊达到设防水位以上时，各防汛单位应加强工程监测，并将堤防、涵闸、泵站等工程设施的运行情况报镇防汛抗旱指挥所，由镇防指办在每天7：30分之前向区防指办报工程出险情况和防守情况，千亩以上堤防等发生重大险情在险情发生后第一时间内报到区防汛抗旱指挥机构；

当河流、湖泊达到警戒水位以上时，各防汛单位立即到岗到位，组织和带领民工进行24小时巡埂查险，抢险物资以船代仓，组织机动船待命，发现险情及时汇报处理；

当河流、湖泊水位达到保证水位并继续上涨时，指挥所将统一调度各分队上埂的劳力进行抢险，对较低的埂段，组织抢险队员现场装袋构筑子埂，保证子埂高度高于水位50cm。同时组织机动船代仓，对车辆能通的埂段按排农用车、拖拉机抢运防汛物资，做到令到即来，来之能战。

（2）当堤防和涵闸、泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击以及其它不可抗拒因素而决口时，有关防汛责任单位应迅速组织抢险，并在第一时间内向可能淹没的有关区域预警，同时向区防汛抗旱指挥部准确报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政负责人、技术责任人，通信联络方式、除险情况，以利于加强指挥或作出进一步的'抢险决策。

2、水库工程信息

（1）在水库水位超过汛限水位时，水库管理单位和防汛责任人应对大坝、溢洪道、输水涵闸、闸门启闭设施等关键部位加强监测，并按照批准的控制运用计划调度，其工程运行状况应同时向区、镇防汛抗旱指挥机构报告，小型水库发生重大险情应在险情发生后立即上报区、镇防汛抗旱指挥机构。

（2）当水库出现险情时，水库管理单位或防汛责任人应立即在第一时间向下游预警，并迅速处置险情，同时向区、镇防汛抗旱指挥机构报告出险部位、险情种类、抢险方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、抢险情况，以进一步采取相应措施。

（二）洪涝灾情信息

洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产，农村牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。各村（社区）委会应按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报洪涝情况。

（三）旱情信息

旱情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口以及对工业、农业生产、农民生活等方面造成的影响及损失。各村（社区）委会应按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况。

（四）预防预警行动

1、思想准备：加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛、抗大旱的思想准备。

2、组织准备：建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人，防汛抗旱队伍，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。要求：丁店村成立4支抢险队伍，沈村社区、杨星村、胜利村、双塘村各成立3支抢险队伍，岗桥村、太阳村各成立2支抢险队伍，胡村成立1支抢险队伍，每队队员不少于20人（2座水库各有1支抢险队伍，队员不少于20人），按照山丘区支援圩区的原则，其中：胜利村、丁店村、杨星村各成立一支不少于20人，由民兵营长为分队长的沈村防汛抢险突击队，随时服从镇指挥所的统一调度。对每名抢险队员要登记造册，落实到人，做到帽子底下有人，开展有针对性的实战演练，组织技术培训，真正做到关键时期拉得出，顶得住。

3、工程准备：按时完成小农水建设和水源工程建设任务，对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固，对跨汛期施工的水利工程和病险工程要落实安全度汛方案。

4、预案准备：修订完善水库、堤防险工险段抢险方案，山丘区防御山洪灾害和抗旱预案，主动应对各类险情。

5、物料准备：按照分级负责的原则，储备必需的防汛抗旱物料，并合理配置。所有小（二）型水库和千亩以上圩口必顺按照下发的包干基数备足备齐各类防汛抢险器材，并在重点部位储备一定数量的抢险物料以应急需。

6、通信准备：汛期各防汛责任单位应确保24小时通信畅通，每座水库必须在大坝上设立值班场所，安装固定电话或配备专用手机，确保通信畅通，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

7、防汛抗旱检查，实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信等为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改。

五、抢险救灾

当出现堤防决口，水闸垮塌、水库溃坝前期征兆时，各防汛责任单位要迅速调集人力、物力全力组织抢险，充分调动社会力量积极参与应急突发事件的处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等全力投入抗洪抢险。如在人力不可抗拒的情况下出现堤防决口、漫破、水闸垮塌、水库溃坝时，全体防汛人员要全力投入到抢救人民生命财产战斗中去，本着就近、迅速、安全、有序的原则进行，先人员后财产，先老弱病残后其他人员，先转移危险区域人员，防止道路堵塞和意外事件发生。山丘区的村（社区）、学校及镇直各单位要全力协助镇政府做好灾后的安置工作，做到不让一个灾民住在露天下，保证灾民有衣穿、有饭吃，力争把洪灾造成的损失减少到最低限度，公安派出所和各村治保组织要加强灾区治安管理，严厉打击各类违法乱纪行为，严惩那些趁机发水难财的人和事，保证灾区人民的生命财产不受侵害，使犯罪分子无机趁。

六、防汛抗旱工作纪律

主汛期，镇主要领导干部外出必须向区委、区政府主要领导请假，经批准后方可外出，副科级干部外出必须向区委组织部主要领导请假，经批准后方可外出，各村书记、主任及镇直单位主要负责人外出。必须向镇党委、政府主要领导请假，同意后方可外出，严格执行防汛值班制度，全镇实行24小时值班制度，当班领导驻镇带班，其他干部驻镇值班，各村（社区）、镇直单位安排干部轮流值班，向社会公布值班电话，凡未经许可擅自离岗的，并造成恶劣影响及工作损失的坚决按照防汛抗旱工作纪律给予党纪、政纪处理。

防汛减灾应急预案 篇7

1.总则

1.1编制目的

为了防止由于强降雨引发的山洪、泥石流、滑坡和干旱给人民群众带来的灾害，切实保护人民群众生命、财产安全，有效防御山洪灾害、干旱灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事故的发生，为镇政府防灾、保安、减灾决策和山洪抢险，干旱救灾提供可靠依据和建立统一、快速、协调、高效的突发洪汛及干旱应急处置机制，结合我镇实际，特制定本预案。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》、《重庆市防汛抗旱条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》、《关于修订突发事件应急预案的通知》渝办等文件精神。

1.3工作原则

始终贯彻安全第一，以防为主，常备不懈，以人为本的方针，采取防、抢相结合。根据我镇实际情况，贯彻统一领导、分级负责，条块结合、属地为主，职责明确、密切配合，反应及时、规范有序，方法得当、措施果断，干群结合、依靠群众的原则。

1.3.1立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。

1.3.2分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。

1.3.3科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。

1.3.4果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

1.4防汛抗旱的分级

根据汛情和旱情的影响范围和严重程度，我镇防汛和抗旱，从轻到重依次为蓝色、橙色、黄色、红色等四个预警级别。与此相对应，应急响应也分为Ⅳ级应急响应、Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应和Ⅰ级应急响应等四个应急响应等级。

1.4.1暴雨蓝色预警信号（一般），同时发布防汛Ⅳ级应急响应预警标准。根据气象部门发布的雨量监测数据，12小时内降雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续；晴天连晴高温15天，气温在300C及以上的汛情或旱情。

1.4.2暴雨黄色预警信号（较大），同时发布防汛Ⅲ级应急响应预警标准。根据气象部门发布的雨量监测数据，6小时内降雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续；晴天连晴高温15-30天，气温在350C及以上的汛情或旱情。

1.4.3暴雨橙色预警信号（严重），同时发布防汛Ⅱ级应急响应预警标准。根据气象部门发布的雨量监测数据，3小时内降雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续；晴天连晴高温30-50天，气温在350C及以上的汛情或旱情。

1.4.4暴雨红色预警信号（特别严重），同时发布防汛Ⅰ级应急响应预警标准。根据气象部门发布的雨量监测数据，3小时内降雨量将达到100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨可能持续；晴天连晴高温50天以上，气温在350C及以上的汛情或旱情。

2.组织指挥体系及职责

2.1防汛抗旱指挥部成立兴隆镇防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长、镇政法书记任副总指挥，其他分管行政工作的副职领导和镇党政办、农业服务中心、社事办、综治办、司法所、财政所、城建办、文化服务中心、社保所、国土所、派出所、电管站、中（小）学、卫生院、兽医站、村委会等单位负责人为成员的防汛抗旱领导机构。指挥部下设办公室在农业服务中心，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。

2.2指挥部职责贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实行统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。

2.3成员单位职责及责任人

2.3.1其他分管行政工作的副职领导：负责各自工作板块的调配，积极做好防汛抗旱工作。

2.3.2党政办；负责信息收集、传达，组织协调各部门或单位防汛抗旱工作。

2.3.3农业服务中心：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水；指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全；负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导；协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作；指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全；负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

2.3.4社事办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

2.3.5应急办：负责出现汛情、旱情的应急抢险工作，维护社会稳定和防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。

2.3.6司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。

2.3.7财政办：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。

2.3.8规建办：保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。

2.3.9文化服务中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。

2.3.10社保所：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。

2.3.11国土所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。

2.3.12镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。

2.3.13电管站：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。

2.3.14卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作；及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

2.3.15中、小学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。

2.3.16村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案，要即时处理和即时上报，确保人员生命安全。所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月30日前报镇防汛抗旱指挥部办公室（电话：67170405）。

3.应急预防和预警机制

3.1山洪灾害预警建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，严格实行一岗双责，各村和镇属各部门要落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。

3.2干旱灾害预警镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。

3.3防汛灾害预警

3.3.1Ⅳ级（一般）应急响应

Ⅳ级（一般），镇政府及相关部门按照职责做好防暴雨准备工作，学校、幼儿园采取适当措施，保证学生和幼儿安全，要及时检查城乡排水系统，对农村水利基础设施、房屋、地质等进行安全隐患排查，做好排涝准备。

3.3.2Ⅲ级（较大）应急响应

Ⅲ级（较大），交通管理部门要做好强降雨路段交通管制或引导工作，要切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地方的户外作业，转移危险地带人员和危房居民到安全场所避雨，对存在安全隐患的农村水利基础设施、危房和地质滑坡地带设置安全警戒标识，充分做好排涝工作。

3.3.3Ⅱ级（重大）应急响应

Ⅱ级（重大），切断有危险的室外电源，暂停户外作业，对处于危险地带的单位应当停课、停业，采取专门措施保护已到校学生、幼儿和其他上班人员的安全，在做好排涝同时要注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流、农村水利基础设施垮塌等灾害。

3.3.4Ⅰ级（特别重大）应急响应

Ⅰ级（特别重大），应急队伍由30人组成，其具体人员名单及其职务、职责见附表，镇政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急和抢险工作，要停止集会、停课、停业，做好各类突发性灾害的全面防范和危险区人员的撤离工作。如遇旱灾要及时组织人员和物资进行救援。

4.预警

4.1镇人民政府根据专业监测机构或有关部门报告，经实地了解情况后，按照汛情或旱情可能发生、发展的趋势和危害程度，经报请区人民政府同意后，可以发布预警信息。

4.2根据汛情或旱情的等级、紧急程度和严重性，预警发布级别分为4级，从轻到重依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，分别代表可能发生Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）和Ⅰ级（特别重大）4个级别的汛情或旱情。

4.3预警信息的内容包括汛情或旱情的名称、预警级别、预警区域或场所、预警起止时间、影响估计及应对措施、发布机关等。

4.4预警信息发布后，需要变更预警内容的，应当及时发布变更公告。

4.5汛情或旱情由镇宣传部门统一发布。汛情或旱情预警公告的发布可以使用广播、闭路、通讯网络、警报器、约定警报信号和组织人员逐户逐人通知等方式，对精神病人等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

5.应急抢险救援

5.1信息报送

镇防汛抗旱指挥部是受理各村（居）、单位报告和向上级报告汛情或旱情的责任主体。报告内容包括：发生时间、地点、范围、程度，隐患，采取的措施，请求支援帮助解决的问题等。汛情或旱情的报告要做到快速、准确，后续情况报告要做到系统、全面。

5.2先期处置

发生或即将发生汛情或旱情的信息得到核实后，在尚未确定汛情或旱情级别之前，由事发地村（居）干部在事发后30分钟内赶赴现场进行先期处置，先期处置可采取以下应急措施：

5.2.1实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救。

5.2.2紧急调配辖区内的应急资源用于应急处置。

5.2.3实施动态监测，进一步调查核实情况。

5.2.4其他必要的先期处置措施。

在采取以上措施的同时，要对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步分析评估，在事发后1小时内向镇防汛抗旱指挥部报告。

5.3启动防汛抗旱应急预案

在镇防汛抗旱指挥部接到事发地村（居）先期处置人员的报告后1小时内，根据汛情或旱情危害程度、影响范围等确定汛情或旱情的级别，由镇防汛抗旱指挥部启动应急预案，按照级次采取应急措施，开展应急处置工作。应急队伍在镇防汛抗旱指挥部的统一指挥下，发扬不怕苦、不怕累、连续作战的优良传统和高尚品质，及时、有序地开展抢险救灾，疏散群众、医疗救护、卫生防疫等应急处置工作，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，维护国家利益，确保社会稳定。

5.4应急结束

镇防汛抗旱指挥部确认汛情或旱情得到有效控制，危害已经消除后，镇防汛抗旱指挥部在得到指挥长的撤离指令后，统筹安排，撤离应急队伍，解除预警和应急措施，转入正常工作轨道。

6.后期处置

6.1善后工作

镇防汛抗旱指挥部要积极组织人力、物力、财力，做好汛情或旱情的现场清理，致伤、致残、死亡人员的补助和抚恤，受灾群众的生活保障，灾后重建等工作，确保受灾群众的正常生活和社会稳定。

6.2总结

镇防汛抗旱指挥部负责对汛情或旱情进行及时的总结，总结经验教训，形成书面材料报镇防汛抗旱指挥部，由镇按要求报送上级政府和有关部门。

7.奖惩

7.1表彰奖励

在处理汛情或旱情中信息准确、预警及时、预案周密、处置有力、措施得当、成绩显著的单位和个人，按照有关规定，给予表彰奖励。

7.2责任追究

在处理汛情或旱情中玩忽职守、麻痹大意、隐瞒实情、措施不当、工作不力、造成恶劣影响或严重后果的单位和个人，按照有关规定追究责任。

防汛减灾应急预案 篇8

目前已进入20xx年汛期，为切实做好我区各校防汛抗旱工作，加强对防汛抗旱工作的领导和管理，确保师生生命安全，根据上级有关文件精神，结合教育系统的实际，制定本预案，学校防汛工作应急预案。

一、指导思想和要求

坚持以对党和人民高度负责的精神，充分深刻认识防汛工作的重要性，实行防汛责任单位、学校领导负责制，坚持“以人为本、安全第一，以防为主，常备不懈”原则，做到组织机构健全，学校安全底数清，重点环节重点部位明确，措施得力，切实做好各项防汛抗旱工作，确保学校安全度汛。

二、防汛措施

(一)日常工作

1、各校要及早制订切合实际的防汛应急预案，分工明确，责任到人。要准备防汛必要的工具和物资，密切注意气象水利部门的汛情通告。

2、各校要加强对师生防汛知识的宣传教育，通过教职工例会、国旗下讲话、主题班（队）会、宣传栏、黑板报等形式，把防汛的基本知识传授到每位师生，提高全校教师的防汛工作能力和学生的自救互救能力。

3、各校要认真进行汛前检查。校（园）长要亲自带队，联系所在镇党委、政府和助镇帮校干部，对学校建筑物、围墙、排水系统、校内施工场地、校园周边山体、危桥险路、村小防汛等进行一次拉网式检查，采取积极有效的措施，把隐患消灭在萌芽状态。

4、各校要加强对学校图书、电教、仪器设备、贵重物品的防护工作，对图书室、电脑室、实验室要严格管理，特别要注意危化药品的安全存放，切实做好防水防潮等工作。

(二)救灾应急工作

1、学校的应急行动

（1）一旦发生险情，各校领导在及时向教育局、所在镇党委政府报告的同时，立即启动各自的防汛应急预案，学校职能部门必须服从指挥，协同作战，全力应对，确保师生员工的安全和减少校产损失。

（2）按照预案迅速转移受灾学生，安排他们的学习、生活，协助有关部门做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。

（3）加强对校舍及附属设施的监测监控工作，妥善安排灾后教育教学工作。

2、教育局的应急反应

（1）教育局在接到学校灾情报告后及时向区委、区政府及相关部门报告灾情。同时，立即启动应急预案，赶赴受灾现场，准确掌握灾情，及时传递信息。

（2）指导受灾学校迅速转移师生，慰问安抚受灾师生，协助有关部门合理调配食品、饮水、衣物等救灾物资，确保救灾物资及时分发到涉及学校。

（3）根据救灾工作的需要，动员社会各界向受灾师生开展捐款捐物活动或向有关部门提出救助申请。

三、教育局防汛领导小组及成员职责

组长：在区政府防汛办公室的领导下，贯彻执行区防汛指挥部指示精神，全面指挥各校园防汛工作。

副组长：根据各校园出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险现常联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序，协助学校组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校迅速恢复教学活动。

成员：在教育局防汛领导小组的统一指挥下，负责检查、监督防汛措施的落实情况，负责检查、监督各校园的防汛安全；负责检查、监督抢险物资的到位，保障供给受灾学校师生的生活必需品；负责关闭、拆除危房，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。确保师生安全，杜绝人员伤亡。

防汛减灾应急预案 篇9

为了切实履行和保证对汛期地质灾害事故的综合组织和协调职责，做到反应迅速、有序，进一步增强项目全体职工应对地质灾害事故的处置能力，最大限度地减少事故造成人员伤亡和财产损失，特组织项目部各部门开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下:

一 演练时间:

x年4月27日(暂定)

二 演练目的:

在遇到特大暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高项目部应急救援指挥组应对汛情的应急反应能力，提高全体职工的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护广大职工生命财产的安全。

三 演练规则:（76范文网 Fw76.cOM）

防洪防汛应急处置基本原则:

1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力避灾、抢险。

2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

3、实行统一指挥，分级管理。

4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。

四 演练方案：

(一) 应急预案演练背景

因下特大暴雨，山洪漫过项目部6号拌合站，冲进拌合站办公板房区域。

(二) 演练指挥小组：

总指挥：

副总指挥：

成员：

(三) 演练救援分工：

项目应急领导小组由抢险、救护、疏导、保障、善后、调查组和现场应急组织机构组成。

应急领导小组设在综合办公室,值班电话：xxxxx。 抢险组：由工程、物资部门负责人和现场(分部)应急救援队伍组成。

救护组：由综合部负责人和事故所在地医疗机构组成。

疏导组：由安质和现场(分部)人员组成。

保障组：由综合、工程、物设、计合部门负责人和现场(分部)负责人组成，必要时邀请技术专家参加。

善后组：财务部负责人组成。

调查组：由工程、安质负责人组成。

现场应急组织机构：由现场有关人员组成。

(二)应急救援演练准备工作：

1、物资准备：

捆绑线1捆、编织袋100条、铁锹10把、扩音器2个、潜水泵1个、备用发电机1个。

2、演练出动部门人员及车辆

工程管理部：3 人;

安全质量部：3 人;

物资设备部：3人;

计划合同部：2人;

办 公 室：1人，机动车辆3部。

拌 合 站：10人;

财 务 部：1 人。

(五)演练地点：

6号拌合站办公区域

(六)演练程序：

1、x年4月27日上午9点整，各部门参加演练人员到拌合站会议室前集合待命。

2、9点05分，由演练总指挥宣布防洪防汛应急演练活动开始。

3、演练开始：

9点10分，值班人员发现洪水漫过6号拌合站，冲进试验室办公区域，立即向防洪防汛救灾现场总指挥报告(注：值班人员需报告发生灾情的时间、地点、详细情况，向总指挥报告时要立正报告)。

9点15分，防洪防汛救灾现场总指挥下达命令，抢险组崔跃辉发出集合信号(信号：高音喊话器)，集结救援人员。

9点20分，人员集结完毕后，抢险组陈忠佳向现场总指挥报告人员到位情况及物资准备情况。

9点25分，总指挥向应急小组交代具体抢险救援的地点及安全注意事项后，命令立即奔赴事故发生地点进行抢险救灾，根据实际灾情，总指挥下达受灾人员撤离命令，疏导组迅速组织拌合站受灾人员撤离。抢险组得到救援指令后，迅速果断组织救援人员用沙袋堵塞办公区域，展开施救。

9点35分，救援人员分成3个小组，一组装沙;一组配合铲车运沙袋;一组负责用沙袋堵门。

9点55分，雨势变小，洪水消退，险情解除，抢险组组长向总指挥汇报抢险救援结果及人员情况(注：报告因抢救及时，试验室只少部分进水，无物资损失)。

10点05分，总指挥根据抢险组长汇报情况，对板房进行安全评估确认安全后，由总指挥下达退场的指令后，疏导人员组织救援人员离场。

10点15分，演练总指挥宣布演练结束。

防汛减灾应急预案 篇10

为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。

一、组织机构：

成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工：

组长：

副组长：

组员：

领导小组办公室设在行政室，处理具体负责日常防汛防洪工作，联系电话：xxx。

二、主要职责：

1、领导小组组长职责：

（1）做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

（2）当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。

（3）组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作，最大限度地减少自然灾害带来的损失。

（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

2、领导小组办公室职责：

（1）协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

（2）在汛期要保持每天与镇中心小学联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防洪工作。

（3）做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。

（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

三、应急工作程序：

1、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。

2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。

3、启动防汛防洪工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作，情况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

4、安排有领导带班的x小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话要全天候开机，确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。

5、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园，及时请镇卫生中心医院进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等，应及时向中心小学提出整改方案，并抓紧时间落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学工作。

6、抗灾救灾后，领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。同时，领导小组要及时进行总结分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛防洪工作做好各项准备。

防汛减灾应急预案 篇11

为更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，确保同事生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署、早防范，切实做好大厦汛期安全工作，结合我校实际，特制定本预案。

一、安全渡汛准备工作

以防为主，树立防控意识。一定要把同事生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，树立“宁可信其有，不可信其无”的思想和“凡事予则立，不予则废”的观点，增强做好大厦防汛工作的紧迫感和责任感，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛抗灾工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保大厦各项防汛措施落实到位。

要建立安全渡汛检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前安全检查。组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟、后山体、包括周边环境等进行全面过细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总提交大厦研究整治方案。大厦领导要认真分析和掌握大厦目前存在的主要安全隐患，对排查出来的安全隐患必须逐一提出整改方案及防范措施，并指定具体责任人抓好落实。制定实用预案。要切实根据大厦的实际情况，尤其是存在的隐患，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。

根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。

二、安全渡汛应急反应

1、大厦接到上级政府发布做好紧急防汛准备工作后，或根据台风紧急警报即将发生灾情，防抗台风领导组将发布防抗台风紧急通知，启动大厦防抗救灾应急预案，布置防灾工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。

2、各校应根据本校防抗救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防抗救灾机构设定，开展本校防抗救灾工作，并协助各工作组开展救援抢险行动。

三、突出重点，限时整改办结

1、大厦周边的地质状况，特别是大厦后山有可能倒塌，应抓紧做好防护工作，并建立和完善巡查监测制度，指定责任人定期或不定期观察监测，发现地质有新的变化或有险情，该转移的要组织转移，该停课的应停课，同时应及时逐级上报，采取相关措施进行排险。

2、大厦遇到洪水暴发或水位上涨等险情。要加强对学生的避险常识和自我保护的教育，不要涉水过涧、过溪、过河，更不能冒险抢渡溪河；要熟记大厦应急信号，应急转移线路和地点；要认真组织同事学习有关汛期防灾抗灾的知识，提高自我保护能力。

3、大厦危房遇强台风易发生倒塌，要撤离人员，能拆除的.应及时拆除，暂时不能拆除的应予以封闭，并圈定警戒线，标明危险警示标志，并加强监测。

4、大厦排水设施要定期检查清理，确保畅通，尤其是处于低洼处大厦要密切关注气候变化，遇有灾害性天气，做好防洪自护工作。

5、校园内用电线路的规范设置，如用电线路老化、垮度过大、设置偏低等都要整改，要规范布局、安全设置。

四、杜绝事故，确保安全渡汛

加强组织领导，大厦要成立汛期大厦安全工作小组，校长任组长，负责隐患排查和分析、安排整改措施，指定项目负责人，整改限时办结的跟踪督查；组织预案的修订和演练，应急处理出主意。遇有灾害性天气，主要领导务必在岗在位，靠前指挥，严防各类事故发生，尤其要杜绝责任事故发生。中心大厦将组织对大厦防汛工作责任制落实情况进行督查，凡是责任不落实的，汛期发生责任事故，将按照安全事故行政责任追究制度的有关规定，坚决追究大厦领导及相关责任人的责任。

防汛减灾应急预案 篇12

为了有效防御和减轻洪水灾害，维护全体师生的生命财产安全，保障学校秩序的稳定发展，根据有关法规规定，结合本校实际制定本预案。

一、基本原则

（一）以防为主，常备不懈

防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，积极制定并实施防洪规划，加强汛情的预测，强化预警预报，做到防患于未然。

（二）加强管理，分工负责

防汛工作坚持校长负责制，统一指挥，分工负责，各教师要在学校防汛领导组的统一领导和指挥下，按照各自的职责开展工作。

（三）科学调度，全力抢险

发生洪水险情后，学校要组织力量迅速到位，采取有效措施，全力组织抢险，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响，全力保护全体师生的生命财产安全。

二、组织领导

（一）成立市防汛工作领导小组

组长：曾令方

成员：杨珂、郭胜、王正发、曾友山

（二）各处室按各自职责承担相应工作：

1、校长室：负责协调处理全校防汛工作。

2、少先队大队部：负责防汛宣传工作，引导全体师生注意汛期安全。

3、总务处：负责落实防汛抢险资金和调配防汛抢险物资，负责学校范围内排水畅通和道路积水的紧急处置。负责组织、领导抢险人员和医疗及伤亡人员的抢救处置，实施卫生防疫。

4、治安组：负责维护抢险秩序、师生疏散、和抢险人员、车辆、师生等紧急通行疏导工作。

5、教导处：负责汛期学校停课学生在家自习的一切学习工作安排。

三、防汛重点

（一）五板桥。汛期可能出现大面积的积水，道路淹没难行。

（二）元帅公宫。汛期排水不畅，常出现桥梁淹没的现象。本段路汛期可能出现大面积的积水，道路淹没难行。

（三）前汛期积水严重，应禁止通行。

四、应急处置

（一）汛情监测与预警

密切关注气象台及上级汛情警报，不能麻痹大意。

（二）汛情灾情报告

严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度，当发生汛情或灾情时，立即上报同级防汛指挥部领导和上级防汛指挥部。并在上报的同时采取有力的处置措施。

（三）汛情处置

学校应当全面停课，并做好师生的疏散工作，确保师生安全。做好校内外的排水工作，确保排水畅通无阻。

五、保障措施

（一）组织保障

发生险情后，或根据洪水预报可能发生较大洪水险情时，同级防汛指挥部要立即投入紧急运转，涉及到的各职能部门在指挥部的统一调度下开展工作。

（二）技术保障

建立汛期通讯网络，保证汛期通讯及时，开展业务技术培训，提高防汛指挥调度的科学性和抗洪抢险应急处理的技术能力。